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中財辦副主任談新型城鎮化:城市容量不是問題



中新社北京11月9日電 (記者 石巖)中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民9日在北京談及未來的新型城鎮化時指出,城市容量並不是推行城鎮化的問題。

楊偉民是在當日於國新辦介紹並解讀“十三五”規劃建議有關情況時作出上述表態的。日前公佈的“十三五”規劃建議稿指出,“十三五”期間,中國戶籍人口城鎮化率要“加快提高”。

楊偉民坦言,目前中國常住人口城鎮化率達到55%,是“比較高的”,但是質量不高,最主要體現在現有城鎮7.5億常住人口中有2.5億左右的人沒在城鎮落戶,沒能在城鎮享受到相應的公共服務,也沒有相應的市民權利。

楊偉民指出,中國城鎮化率取決於進城農民工的數量。但目前這種城鎮化的模式,是“隻能到城市打工、經商、就業,但是不能在城鎮落戶的城鎮化的模式”,在全局上制約著中國經濟增長。

有鑒於此,中共中央總書記、國傢主席習近平日前指出,建議稿提出戶籍人口城鎮化率加快提高,是要加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居落戶的目標。這1億人主要指農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業和居住5年以上和舉傢遷徙的農業轉移人口。?

楊偉民指出,如果戶籍人口城鎮化率加快提高,將會產生巨大的住房需求,進而推動中國整體經濟增長。“所謂城鎮化是經濟發展最大的動力或者最重要的動力,其實主要體現在農民工如何從現行的隻就業不落戶,變成真正和城市居民融入到一起。”楊偉民說。

對於城市容量有限可能限制籍人口城鎮化率提高這一說法,楊偉民指出,這“不是一個問題”。“這些人已經在城市就業和生活瞭,但是他可能居住條件差一些,同樣和我們一樣去擠地鐵、坐公交等辦中古車貸條件等。”楊偉民說,“現在關鍵問題是各地區思想上認識不夠,另外是有利益在裡面。”房貸2順位缺錢急用哪裡汽車貸款

“過去我們的城鎮化往往是要地不要人,要土地建設指標,土地指標拿瞭可以掙錢,土地財政可以蓋房子,可以帶動增長。但是人進來以後是要提供公共服務的。”楊偉民說,這次提出來“兩掛鉤”,一個是建設用地增量要和人口落戶數量掛鉤,一個是財政轉移支付要和市民化掛鉤,有望從根本上推動上述問題得以解決。(完)?

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151109/152423717264.shtml
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